感受甘肅經(jīng)濟(jì)脈動(dòng)，怎能不到蘭州新區(qū)？

　　蘭州之北，秦王川盆地，長風(fēng)激蕩，映入眼簾的滿是高質(zhì)量發(fā)展的澎湃景象：全球最大的高性能銅箔生產(chǎn)基地高速運(yùn)轉(zhuǎn)、千億級(jí)西部化工新城呼之欲出、百萬噸級(jí)新能源電池材料產(chǎn)業(yè)集群加速形成、先進(jìn)裝備制造基地快速崛起、城鄉(xiāng)融合發(fā)展一體推進(jìn)、群眾幸福指數(shù)快速提升……

　　12年前，這里還如同“一張白紙”，尚未著墨。2012年8月，蘭州新區(qū)成為國務(wù)院批復(fù)設(shè)立的全國第五個(gè)、西北第一個(gè)國家級(jí)新區(qū)。自此，這里成為省會(huì)蘭州乃至全省的“希望新城”“未來之城”，被寄予厚望。

　　12年后，“希望新城”迸發(fā)無限活力：經(jīng)濟(jì)總量從成立之初的不足5億元到突破300億元大關(guān)；2011至2023年，蘭州新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長75倍，固定資產(chǎn)投資增長91倍，常住人口增長6.3倍，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長5.1倍、4.7倍，2017年以來經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)7年領(lǐng)跑國家級(jí)新區(qū)。

　　創(chuàng)新賦能加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

　　銅，用手能撕開嗎？

　　甘肅海亮新能源材料有限公司給出的答案是肯定的。在這家位于蘭州新區(qū)的新材料企業(yè)的無塵車間里，純銅制成的銅桿(線)通過一系列生產(chǎn)工藝，魔幻般變成一張張薄如蟬翼的銅箔，手撕即開，俗稱“手撕銅”。

　　銅箔是新能源汽車、電子信息、半導(dǎo)體等產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵材料。

　　“目前我們的鋰電銅箔產(chǎn)品已實(shí)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)先的3.5微米，厚度大約只有一根頭發(fā)絲直徑的十五分之一�！焙Ａ列履茉床牧涎芯吭簲�(shù)字化應(yīng)用研究所所長張偉介紹，他們研發(fā)的各種規(guī)格鋰電銅箔，具有超薄、高抗拉、高延伸、大幅寬的性能優(yōu)勢，可以滿足下游企業(yè)多樣化的需求。

　　向“新”，向“質(zhì)”，向未來。

　　在蘭州新區(qū)，以甘肅海亮新能源材料有限公司為代表的新材料產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵核心技術(shù)“從0到1”“從1到N”正取得突破性進(jìn)展。

　　關(guān)鍵科技應(yīng)用投產(chǎn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)乘“云”而上。距離甘肅海亮新能源材料有限公司不遠(yuǎn)的蘭州新區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，正在為新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展打通另一條鏗鏘“動(dòng)脈”。

　　記者在采訪中了解到，該產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)“硅立方”先進(jìn)計(jì)算中心，與全國十多個(gè)超算中心完成互聯(lián)互通、容災(zāi)備份。目前，一期項(xiàng)目已建成1號(hào)IDC(互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心)、智慧城市運(yùn)營中心、產(chǎn)業(yè)研發(fā)樓等重點(diǎn)工程，多家電信運(yùn)營商完成網(wǎng)絡(luò)接入。該項(xiàng)目二期建成投用后，蘭州新區(qū)有望成為西北地區(qū)最大的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

　　除此之外，高端醫(yī)藥、綠色化工等產(chǎn)業(yè)也為蘭州新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入不竭動(dòng)力。

　　“出城入園”的高新技術(shù)制藥企業(yè)蘭州和盛堂，搬遷至蘭州新區(qū)后，不僅破解了發(fā)展空間受限的難題，而且不斷引進(jìn)新工藝、新技術(shù)和高端設(shè)備，科技創(chuàng)新賦能醫(yī)藥研發(fā)的步伐愈發(fā)加快，重點(diǎn)研發(fā)的國家一類新藥“注射用丹參酚酸A”凍干粉針項(xiàng)目系國際首創(chuàng)，已獲得省科技廳科技重大專項(xiàng)扶持。

　　蘭州新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)的150平方公里綠色化工園區(qū)，正朝著打造全國規(guī)劃面積最大、科技含量最高、中試轉(zhuǎn)化條件最佳、專精特新企業(yè)最多的世界一流精細(xì)化工基地目標(biāo)大踏步前進(jìn)。

　　“目前，我們已經(jīng)形成了以高端醫(yī)藥、高效農(nóng)藥、化工新材料和助劑試劑為特色產(chǎn)品的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群，預(yù)計(jì)2025年末工業(yè)產(chǎn)值將突破500億元，正加速建設(shè)千億級(jí)綠色化工產(chǎn)業(yè)新城�！碧m州新區(qū)化工園區(qū)管委會(huì)副主任丁壘濤說。

　　攥指成拳，合力致遠(yuǎn)。近年來，蘭州新區(qū)堅(jiān)持把科技創(chuàng)新嵌入“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”全過程，構(gòu)建起先進(jìn)裝備制造、綠色化工、新材料、生物醫(yī)藥、大數(shù)據(jù)、新能源汽車、商貿(mào)物流等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，百余種產(chǎn)品填補(bǔ)國內(nèi)空白、替代進(jìn)口，醫(yī)用重離子加速器、1.2萬米海洋鉆機(jī)、3.5微米銅箔、超高溫釷基熔鹽泵等一批產(chǎn)品和技術(shù)世界一流，產(chǎn)業(yè)投資、工業(yè)增加值年均增長50%以上，為全省發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力奠定了堅(jiān)實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

　　“新事心辦”打造最優(yōu)營商環(huán)境

　　打造優(yōu)良的營商環(huán)境，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的“必答題”。

　　作為全省高質(zhì)量發(fā)展排頭兵、領(lǐng)頭雁，蘭州新區(qū)對標(biāo)先進(jìn)地區(qū)的一流標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)新做法，積極發(fā)揮“試驗(yàn)田”作用，先行先試、敢闖敢干，向改革要?jiǎng)恿Α⑾騽?chuàng)新要活力，打出了一套營商環(huán)境建設(shè)“組合拳”。

　　“有求必應(yīng)，無微不至”，這是東方希望集團(tuán)蘭州東金硅業(yè)有限公司總經(jīng)理梁平對蘭州新區(qū)政府“保姆式”服務(wù)的評(píng)價(jià)。

　　“作為投資方，我們十分看重一個(gè)地區(qū)的營商環(huán)境。項(xiàng)目初期，蘭州新區(qū)管委會(huì)干部采取‘蹲點(diǎn)式’服務(wù)，與我們同吃同住，幾乎是隨叫隨到，盡可能給我們提供幫助。項(xiàng)目落地以后，積極幫助我們招引人才、申請惠企政策及科研專項(xiàng)支持�！绷浩秸f，“作為民營企業(yè)，蘭州新區(qū)全方位的配套服務(wù)和干部們的優(yōu)良作風(fēng)讓我們十分感動(dòng)，我們切實(shí)感受到政府為企業(yè)提供更好發(fā)展環(huán)境的誠意和努力，也讓我們對未來的發(fā)展充滿信心！”

　　東金硅業(yè)一期年產(chǎn)40萬噸高純度金屬硅生產(chǎn)項(xiàng)目從2022年10月開始施工建設(shè)，到送電點(diǎn)火試生產(chǎn)，不足一年時(shí)間，刷新了蘭州新區(qū)項(xiàng)目建設(shè)“新速度”。目前，二期年產(chǎn)40萬噸有機(jī)硅化合物生產(chǎn)項(xiàng)目正在加緊建設(shè)。

　　近年來，蘭州新區(qū)始終把營商環(huán)境建設(shè)作為提升區(qū)域承載力、競爭力、影響力的“一號(hào)工程”，聚力攻堅(jiān)突破，探索實(shí)施了一批首創(chuàng)性、引領(lǐng)性、特色性改革舉措。

　　如何跑出優(yōu)化營商環(huán)境“加速度”？在蘭州新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，我們找到了答案。

　　位于政務(wù)服務(wù)中心二樓的項(xiàng)目投資綜合審批窗口，“一張表單”替代所有請示文件，工程項(xiàng)目審批實(shí)現(xiàn)“一表受理、一窗通辦”。

　　政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人王子銘介紹說，蘭州新區(qū)已實(shí)現(xiàn)工程審批系統(tǒng)與企業(yè)云檔案管理系統(tǒng)、電子證照庫互聯(lián)互通，數(shù)據(jù)共享，與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、省級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)”服務(wù)平臺(tái)無縫對接，電子報(bào)件、網(wǎng)上審批等審批事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦。

　　“在項(xiàng)目審批上，我們堅(jiān)持應(yīng)合盡合、能并則并，大幅壓減項(xiàng)目審批流程，全省首推‘藍(lán)圖管控+區(qū)域評(píng)估+標(biāo)準(zhǔn)地+代辦服務(wù)’全周期、全要素、全方位服務(wù)改革，創(chuàng)新推出‘不退件審批+拎包過審’‘環(huán)評(píng)與排污許可兩證合一’‘分階段辦理施工許可’‘跨階段事項(xiàng)合并辦理’等改革舉措，工程項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮在25個(gè)工作日以內(nèi)，是國務(wù)院提出目標(biāo)要求的三分之一。”蘭州新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局審批辦干部黨洋說。

　　2023年5月，蘭州新區(qū)頒發(fā)全省首張個(gè)體工商戶“一業(yè)一證”行業(yè)綜合許可證。

　　所謂“一業(yè)一證”就是將經(jīng)營主體涉及的2個(gè)及以上許可證整合為一張行業(yè)綜合許可證，推動(dòng)行政許可減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用。

　　“以前開辦超市，拿到營業(yè)執(zhí)照后還需要到市場監(jiān)管局、煙草專賣局分別辦理《食品經(jīng)營許可證》和《煙草專賣零售許可證》，兩個(gè)證辦下來差不多需要10天。”正在窗口辦理業(yè)務(wù)的蘭州新區(qū)快易家百貨超市負(fù)責(zé)人李春華告訴記者，現(xiàn)在只需到市場監(jiān)管局“一業(yè)一證”改革窗口，網(wǎng)上提交申請，等待審批部門上門現(xiàn)場勘驗(yàn)后就能拿到《行業(yè)綜合許可證》。

　　蘭州新區(qū)深入推進(jìn)注冊登記便利化改革，在全省率先推行“證照分離”“一業(yè)一證”改革，實(shí)現(xiàn)“一套材料、一窗受理、一章審批、一證準(zhǔn)營”。企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)辦、一窗辦、一環(huán)節(jié)、半小時(shí)、零費(fèi)用”，個(gè)體工商戶實(shí)現(xiàn)“秒批”。

　　今年，蘭州新區(qū)圍繞政務(wù)、市場、法治、創(chuàng)新、要素、人文等“六大環(huán)境”建設(shè)，在全省率先提出改革創(chuàng)新舉措95條，打造“新事心辦”服務(wù)品牌，全力推動(dòng)營商環(huán)境全面提質(zhì)增效。2019年、2020年、2023年連續(xù)三次獲評(píng)“中國最具投資營商價(jià)值新區(qū)”，2020—2022年連續(xù)三年蟬聯(lián)“中國最具投資吸引力新區(qū)”。

　　如今的蘭州新區(qū)，各類經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展、量質(zhì)齊升，發(fā)展活力持續(xù)釋放。

　　統(tǒng)籌協(xié)作構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局

　　城與鄉(xiāng)，曾經(jīng)是很遙遠(yuǎn)的距離。如今，它們正跨越鴻溝，在協(xié)調(diào)、融合中高質(zhì)量發(fā)展。

　　近年來，蘭州新區(qū)積極創(chuàng)新以城帶鄉(xiāng)、產(chǎn)城融合模式，200平方公里內(nèi)城市基礎(chǔ)設(shè)施全面配套，城市綜合交通體系完善高效，蘭北現(xiàn)代城高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，“15分鐘便民生活圈”基本形成，社區(qū)服務(wù)等工作有序開展，群眾的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強(qiáng)。

　　走進(jìn)剛剛啟用不久的蘭州新區(qū)社會(huì)治安綜合治理中心，工作人員正在各自的崗位上忙碌著。

　　“中心不僅全面受理信訪、征地拆遷、勞資監(jiān)察、房產(chǎn)物業(yè)和消費(fèi)維權(quán)等方面矛盾糾紛，同時(shí)也為群眾提供法律咨詢、政策解答及律師、仲裁等方面的服務(wù)�！碧m州新區(qū)黨工委辦公室綜治中心干部王孝禮說，在這里，群眾矛盾糾紛能實(shí)現(xiàn)一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決。

　　今年5月中旬，錢女士向蘭州新區(qū)綜治中心反映，某家裝公司拖欠她3280元工資，一直討要無果，請求綜治中心予以協(xié)調(diào)解決。

　　工作人員了解情況后，第一時(shí)間進(jìn)行登記，轉(zhuǎn)由民政、司法和社保局窗口按程序協(xié)調(diào)屬地園區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)限期辦理、跟蹤銷號(hào)。之后，園區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)依法對該公司開展調(diào)查詢問、告知法律責(zé)任，經(jīng)聯(lián)系調(diào)解，錢女士如愿拿到了自己的工資。

　　蘭州新區(qū)綜治中心的建設(shè)運(yùn)行，既是蘭州新區(qū)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、全面加強(qiáng)社會(huì)治理工作的重要舉措，更是持續(xù)提升社會(huì)治理質(zhì)效、建設(shè)更高水平平安新區(qū)的具體實(shí)踐。

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。一項(xiàng)項(xiàng)創(chuàng)新舉措，為新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入了不竭動(dòng)力。如今的蘭州新區(qū)已成為一個(gè)空港、鐵路、高速公路立體綜合交通優(yōu)勢明顯，建成區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施全面配套、人居環(huán)境大幅改善，群眾教育、健康、就業(yè)、養(yǎng)老均得到有效保障的美麗新城。

　　城鄉(xiāng)融合發(fā)展，離不開鄉(xiāng)村振興。而鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵，則是產(chǎn)業(yè)興旺。

　　走進(jìn)位于蘭州新區(qū)秦川鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及機(jī)械服務(wù)產(chǎn)業(yè)片區(qū)滴灌帶生產(chǎn)車間，伴隨著機(jī)器的轟隆聲，一卷卷黑色滴灌帶新鮮“出爐”。這正是秦川鎮(zhèn)炮臺(tái)村的集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)之一。

　　“以前我們炮臺(tái)村可以說是‘一窮二白’，村集體收入全靠上級(jí)部門補(bǔ)助，現(xiàn)在我們有了農(nóng)業(yè)機(jī)械加工廠、切片中藥材加工廠、合作社，形成了產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，帶動(dòng)了周邊村莊發(fā)展�！鼻卮ㄦ�(zhèn)炮臺(tái)村黨總支第一支部書記、村委會(huì)主任于福文高興地說。

　　發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要舉措，更是帶領(lǐng)群眾致富增收的重要渠道。

　　近年來，炮臺(tái)村積極探索“產(chǎn)村融合”發(fā)展之路，利用新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)模大的優(yōu)勢，成立了炮臺(tái)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備有限公司，開發(fā)近10萬畝耕地，輻射帶動(dòng)周邊5村抱團(tuán)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

　　“2023年，我們炮臺(tái)村集體經(jīng)濟(jì)收入150萬元，是秦川園區(qū)首個(gè)百萬村�！庇诟Ｎ母嬖V記者。

　　“產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，村民變成了工人，收入高了，日子自然就好了�！庇诟Ｎ恼f。

　　在史喇口鄉(xiāng)村旅游景區(qū)，不僅能感受山水田園的靜美氣息，還能體驗(yàn)融入其里的非遺之風(fēng)。

　　走進(jìn)“游藝藝術(shù)部落·山木漆藝”工作室，漆藝傳承人楊蘭波小心翼翼地將調(diào)制好的色漆滴入水面，再將純白的帆布包浸入水中，以漆做筆，以水作畫，一起一落間，一個(gè)色彩奇特、紋理精美的圖案就印在了帆布包表面，一件獨(dú)一無二的藝術(shù)品就此誕生。

　　田園美景和非遺文化的有機(jī)結(jié)合，給這個(gè)曾名不見經(jīng)傳的小村莊賦予新生。這處鄉(xiāng)村旅游景區(qū)位于中川鎮(zhèn)，臨近公路、鐵路、機(jī)場，距離新區(qū)城區(qū)、蘭州市區(qū)都不遠(yuǎn)，交通十分便利。今年初，中川園區(qū)利用鄉(xiāng)村空間探索承載都市功能，深入挖掘潛在資源，推動(dòng)農(nóng)業(yè)、文化、旅游等產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，努力打造成集觀光、度假、娛樂于一體的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。

　　在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過程中，蘭州新區(qū)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保供為基礎(chǔ)，創(chuàng)新發(fā)展高效益、新品種、新技術(shù)、新模式的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)高效融合，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)文旅等新業(yè)態(tài)深度融合，為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供了產(chǎn)業(yè)支撐。

　　擊鼓催征正當(dāng)時(shí)，更揚(yáng)云帆立潮頭。站在新的歷史起點(diǎn)上，“希望新城”正以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)，邁出新步伐，加快向未來�。ㄐ赂拭C·甘肅日報(bào)記者 馬志強(qiáng) 齊興福 高檣 薛硯 顧麗娟 新甘肅·每日甘肅網(wǎng)記者 張永剛）